美官员透露:美伊拟达成一页纸备忘录以结束战事

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  两名美国官员及两名知情消息人士表示,白宫认为美方已接近与伊朗达成一页纸谅解备忘录,旨在结束当前战事 ,并为后续更细化的核问题谈判搭建框架。

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  美方预计伊朗将在48小时内就多项核心要点作出回应。目前双方尚未达成任何正式协议,但消息人士称,这是自战争爆发以来双方立场最接近达成共识的时刻 。

  备忘录核心条款包括:伊朗承诺暂停铀浓缩活动;美国同意解除对伊制裁、解冻海外数十亿美元伊朗资产;双方同时取消针对霍尔木兹海峡通航的各类限制措施。

  备忘录中多数条款均以最终全面协议落地为生效前提 ,这也意味着仍存在战事重燃的可能,或是陷入“热战停止、实质问题悬而未决”的长期僵持状态。

  白宫认为伊朗领导层内部存在分歧,各派系很难形成统一立场 。部分美国官员对能否达成初步协议仍持怀疑态度。

  此前多轮谈判及本轮战争期间 ,美方官员曾多次对达成协议表达乐观预期,但始终未能落地。

  不过两名美国官员表示,特朗普决定暂缓推行刚宣布的霍尔木兹海峡军事行动 、避免脆弱停火破裂 ,正是基于本轮谈判取得的进展 。

  幕后细节

  这份仅有一页纸、包含14项要点的谅解备忘录,由特朗普特使威特科夫、贾里德·库什纳与伊朗多名官员,通过直接谈判及第三方斡旋同步磋商。

  备忘录现行草案拟定:宣布结束地区战事 ,随即开启为期30天的细则谈判 ,议题涵盖霍尔木兹海峡通航开放 、限制伊朗核计划、美国解除对伊制裁等。

  两名消息人士透露,后续细则谈判地点可能设在伊斯兰堡或日内瓦 。

  一名美国官员称,30天谈判期内 ,伊朗对海峡航运的限制、美国海上封锁措施将逐步解除。

  该官员同时表示,若后续细则谈判破裂,美军可随时重启封锁或恢复军事行动。

  核心谈判焦点

  铀浓缩暂停年限仍是博弈重点:三名消息人士透露 ,暂定至少12年,也有消息认为最终大概率定为15年;伊朗最初提议暂停5年,美方初始要求为20年 。

  消息人士称 ,美方要求加入条款:若伊朗违反浓缩活动禁令,将自动延长暂停期限;暂停期满后,伊朗仅可开展3.67%低丰度铀浓缩 。

  伊朗需在备忘录中承诺永不研发核武器 、不开展武器化相关活动。一名美方官员透露 ,双方还在商议条款,要求伊朗承诺不得启用地下核设施。

  伊朗同时承诺接受强化核查机制,包括联合国核查人员实施临时突击检查 。

  美方则在备忘录中承诺:分阶段解除对伊朗制裁 ,并逐步解冻伊朗被冻结在全球各地的巨额资产。

  关键进展

  两名知情消息人士透露 ,伊朗或将同意迁出境内高丰度浓缩铀——这是美方长期核心诉求,此前伊朗一直坚决拒绝。

  有消息称,目前讨论的方案之一是将这批核材料运往美国 。

  官方表态

  美国国务卿马尔科·鲁比奥周二表示:“我们不必强求在一天之内敲定完整协议文本。”

  他补充称:“此事极具复杂性与技术性。我们需要一套外交解决方案 ,必须清晰划定伊朗愿意谈判的议题范围,以及愿意先期作出多大程度让步,这样谈判才有实际意义 。 ”

  鲁比奥同时直言伊朗部分高层领导人“丧失理智” ,并称无法确定对方最终是否会签署协议。

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